يتطلب تأسيس وكالة سفر سياحية في تركيا فهم ديناميكيات قطاع السياحة والإلمام بالعمليات القانونية. القواعد والإجراءات التي تم تحديدها بموجب قانون "وكالات السفر ونقابة وكالات السفر رقم 1618" هي حجر الزاوية لبداية ناجحة. في هذه المقالة، نستعرض الخطوات القانونية التي يجب اتخاذها عند فتح وكالة سفر، وعملية العضوية في TÜRSAB، والحصول على شهادة التشغيل بالتفصيل. إذا كنت ترغب في رسم خريطة طريق صحيحة لتطبيق فكرة مشروعك، يجب عليك مراجعة هذه المقالة الإرشادية.
ما هي الخطوة الأولى؟
لقد أنشأنا فكرة العمل، وعملنا وفق القوانين. نحن الآن جاهزون. ما هي الخطوات التي يجب أن نتخذها في هذه المرحلة؟
في هذه الخطوة، كما هو الحال مع أي شركة، يجب عليك تحديد اسم تجاري ونوع الشركة. هل ستكون الشركة محدودة، أم شركة مساهمة، أم شركة فردية؟ يجب اتخاذ هذا القرار وتسجيله في إدارة السجل التجاري.
بعد ذلك، يجب أن تكون عضوًا في الاتحاد التركي لوكالات السفر (TÜRSAB) لكي تتمكن من الاستمرار كوكالة سفر. يمكنك القيام بذلك من خلال عقد إيجار لمكان العمل أو وثيقة ملكية، وصحيفة السجل التجاري للشركة، ورخصة الضريبة.
بعد هذه الخطوة، يجب علينا الحصول على ترخيص من وزارة السياحة. يختلف نوع الترخيص حسب الخدمة التي سنقدمها. توجد ثلاثة أنواع قانونية من وكالات السفر: المجموعة A، B، وC.
أنواع وكالات السفر السياحي
المجموعة A: تقدم جميع خدمات وكالات السفر المذكورة في المادة الأولى من قانون وكالات السفر ونقابة وكالات السفر. الوكالات في هذه المجموعة لديها الحق في القيام بجميع الأنشطة المتعلقة بالوكالات وتمثل الأنشطة الأكثر شمولاً. تتولى وكالات السفر من المجموعة A وظيفة تنظيم الرحلات السياحية في بلدنا، وهذه الممارسة مقبولة فقط في تركيا. الخصائص والشروط العامة هي كما يلي:
- [x] يمكنهم تنفيذ جميع الأنشطة المذكورة في القانون وتعريف وكالة السفر.
- [x] يمكنهم تنظيم الرحلات إلى الخارج بشرط ألا تتجاوز نسبة العملات الأجنبية التي حصلوا عليها من الرحلات والجولات التي نظموها بالسنة السابقة 40%.
- [x] يبدأون العمل بعد الحصول على شهادة تشغيل مؤقتة (Ag) من وزارة الثقافة والسياحة. مدة هذه الشهادة عامين. إذا حصلت الوكالات من المجموعة على إيرادات بقيمة 80,000 دولار خلال عامين، تتحول شهاداتهم إلى (A) شهادة التشغيل. خلاف ذلك، يتم أيضًا إلغاء شهادة (Ag) التشغيل.
- [x] يجب على الوكالات من المجموعة A إثبات أنهم أدخلوا المبلغ المذكور أعلاه من العملات الأجنبية كل عامين.
- [x] يجب أن يكون المدير المسؤول للوكالة حاصلًا على شهادة الثانوية العامة على الأقل ويجب أن يتقن لغة أجنبية واحدة على الأقل.
- [x] يجب أن تحتوي وكالة المركز والفروع الأخرى بشكل مستمر على ما لا يقل عن اثنين من موظفي المعلومات، ويجب أن يكون هناك مرشد مترجم في الرحلات السياحية المنظمّة داخليًا وخارجيًا.
- [x] يجب عليهم إيداع ضمان لدى الوزارة.
- [x] يجب عليهم إرسال نسخة من الرحلات التي نظموها إلى الوزارة.
- [x] يجب على الوكالات من المجموعة A دفع رسوم التسجيل ورسوم العضوية في TÜRSAB.
المجموعة B: تبيع تذاكر للرحلات التي تنظمها الوكالات من المجموعة A بواسطة وسائل النقل الدولية البرية والبحرية والجوية. وكالات المجموعة B هي وكالات محدودة الوظائف التي تعمل بشكل أساسي في السياحة الواردة. الخصائص والشروط العامة هي كما يلي:
- [x] تبيع تذاكر وسائل النقل الدولية البرية والبحرية والجوية، وتذاكر الرحلات التي تنظمها الوكالات من المجموعة A.
- [x] إذا تم استيفاء الشروط القانونية اللازمة، تبدأ في العمل من خلال الحصول مباشرة على شهادة التشغيل.
- [x] لا يوجد شرط الحد الأدنى من قيمة العملات الأجنبية للحصول على شهادة التشغيل.
- [x] يجب أن يكون المدير المسؤول حاصلًا على شهادة الثانوية العامة على الأقل ومعرفة لغة أجنبية واحدة على الأقل.
- [x] يجب أن تكون هناك على الأقل موظف معلومات واحد يتحدث لغة أجنبية في المركز والفروع، ويجب أن يكون هناك مرشد مترجم للرحلات السياحية المحلية والانطلاق.
- [x] يجب عليهم إيداع ضمان مالي في كمية محددة سنويًا كضمان لدى وزارة الثقافة والسياحة.
- [x] يجب دفع رسوم التسجيل ورسوم العضوية في TÜRSAB بالمبالغ المحددة للوكالات من المجموعة A.
المجموعة C: تنظم وتروج للجولات المحلية للمواطنين الأتراك. كما تقدم الخدمات المقدمة من الوكالات من المجموعة A وتروج لمنتجات هذه الوكالات. لا يمكن لوكالات السفر من المجموعة B وC تقديم خدمات وكالات السفر الأخرى خارج خدماتها الخاصة. ومع ذلك، يمكنها الاستفادة من الخدمات المقدمة من وكالات السفر من المجموعة A. باختصار، إذا كنت ترغب في تأسيس وكالة سفر، يجب أن تحصل على شهادة تشغيل من المجموعة A، B، أو C من وزارة الثقافة والسياحة.
عند إعداد خطة العمل، يجب أن تكون قد حددت بالفعل نوع الوكالة. يجب عليك تحديد المجموعة التي تنتمي إليها الوكالة بناءً على الفكرة ورأس المال. بعد ذلك، يجب أن تحصل الوكالة على تأمين مسؤولية مهنية. يهدف تأمين المسؤولية المهنية إلى حماية أصول المؤمن له ضد الالتزامات الناجمة عن المسؤوليات تجاه الأطراف الثالثة. يحمي التأمين المسؤولية القانونية الخاصة بالمؤمن له الناشئة عن الأنشطة المهنية المذكورة في وثيقة التأمين.
تؤدي تأمين المسؤولية المهنية وظائف تنفيذ التزامات التعويض، والحماية القانونية، وحماية الأصول الاقتصادية، وضمان السيولة. كما تمنع التأمين أيضًا تضرر سمعة المؤمن له المهنية.
ما هي التأمينات الضرورية؟
يجب على وكالات السفر أن تؤمن بالتزاماتها تجاه الخدمات التي التزمت بها للعملاء في جولات الحزمة المباعة في تركيا:
أ) ضمن جولة الحزمة التي ينظمونها؛ يجب عليها تأمين مسؤولياتها الناجمة عن عدم تقديم الخدمات التي تعهدت بها، وذلك بسبب إفلاس الوكالة أو أي سبب آخر. في هذه الحالة، يجب أن تكون مسؤولية المؤمن عليها على الأقل بمقدار تكلفة الجولة. يمكن للعميل المطالبة بالخسائر المشمولة بالتأمين مباشرة من شركة التأمين.
ملزمة وكالات السفر وشركات التأمين بإرسال نسخة من العقد إلى الوزارة في غضون خمسة أيام عمل من تاريخ إبرام العقد. إذا انتهت مدة العقد قبل الموعد المحدد، يجب أن يُعلم بذلك الوزارة خلال نفس الفترة من قبل وكالات السفر وشركات التأمين.
يجب على شركات التأمين الحاصلة على ترخيص في التخصص المعني تأمين التأمين على حزم الرحلات. يحق لوزارة الخزانة تحديد أسعار التأمين عند الحاجة.
ب) عند تنظيم عقد الحزمة، يجب على الوكالات إبلاغ العميل بأنه:
1- يمكن تأمين تكاليف العودة إلى نقطة الانطلاق في حالة الحوادث والأمراض،
2- يمكن تأمين جميع الأضرار الناشئة عن أي نوع من الحوادث وتكاليف العلاج، ضمن حدود البوليصة.
ما هي شهادة تشغيل وكالة السفر؟
تنص المواد 4 من القانون رقم 1618 على وجوب الحصول على شهادة تشغيل من وزارة الثقافة والسياحة في تركيا لممارسة نشاط وكالة السفر، وتحدد لائحة الإجراءات والمواد التي يجب تقديمها من قبل الذين يرغبون في الحصول على شهادة تشغيل.
1. كيف يتم تقديم طلب شهادة التشغيل؟
تُمنح شهادات التشغيل بموجب القانون 1618 للشخصيات الاعتبارية المخصصة لمنشأة.
1.1. يتم تقديم طلب شهادة التشغيل على مرحلتين:
1- طلب لقب وكالة السفر
للحصول على شهادة وكالة السفر، يجب أولاً الحصول على لقب وكالة السفر من وزارة الثقافة والسياحة التركية.
يتم كتابة الطلب الموجه إلى المديرية العامة للاستثمار والتشغيل في وزارة الثقافة والسياحة التركية (إدارة وكالات السفر) كمطالبة بالتعريف عن العناوين الطلبية المرتبطة بالوكالة التي سيتم إنشاؤها، ويتم إعداد قائمة مرتبة. يجب الرد على طلب تقديم الطلب في غضون 15 يوم عمل. يمكن الوصول إلى نتيجة الطلب من خلال شاشة استعلام عن تقديم الطلبات في الموقع الإلكتروني للوزارة.
إذا اعتبرت طلبات الألقاب غير مناسبة بموجب دراسة الوزارة وفقًا لحكومة اللوائح المعنية، يمكن تقديم طلب لقب جديد.
2- طلب شهادة تشغيل وكالة السفر:
بعد الموافقة على طلب اللقب من الوزارة، يتم تقديم الطلبات إلى الاتحاد التركي لوكالات السفر (TÜRSAB) بالمعلومات والمستندات المطلوبة.
يجب تقديم الطلب بالوثائق المذكورة أدناه إلى الاتحاد التركي لوكالات السفر (TÜRSAB) خلال 30 يومًا من الإخطار بموافقة الطلب.
طلب تقديم (يجب أن يتضمن الطلب: توضيح الطلب، اسم وعنوان ولقب ومسؤول الشركة الذي يقدم الطلب، وتاريخ التقديم)،
إقرار بأن النشاط التجاري ينص على أن ما يتعلق بالسياحة أو نشاط وكالة السفر في النظام الأساسي للشركة، مع توضيح تاريخ وصحيفة نشر السجل التجاري،
نسخة مصدق عليها من السجل التجاري الذي يذكر الاسم أو الأسماء المخولة بالتمثيل في الحالة الأخيرة،
إقرار باسم وكالة السفر،
أرقام الهوية الوطنية والسجل العدلي للأشخاص المخولين بتمثيل الشركات المساهمة، أو لجميع الشركاء في الشركات الأخرى والذين يحق لهم تمثيل الشركة،
نسخة أصلية أو مصدقة من السجل الخاص بالشخص أو الأشخاص المخولين بتمثيل الشخصية الاعتبارية،
إفادة بشأن رمز المؤسسة الخاصة بعمال وكالة السفر ورقم الهوية الوطنية للعاملين.
المستندات اللازمة للموظفين لوكالة السفر:
أ) الشهادة التي تثبت أنه قد أكمل التعليم الفني أو التعليم العالي في مجال الفندقة والسياحة،
ب) الشهادة التي تثبت أن لديه شهادة نجاح في اللغة الأجنبية لوظيفة موظف المعلومات،
ج) الشهادة التي تثبت أن لديه بطاقة توجيه صادرة من الوزارة،
يعتبر مالكو الوكالات موظفين في الوكالة إذا كانوا يعملون فعليًا في الوكالة ولديهم إحدى الوثائق المذكورة أعلاه.
يجب أن تكون النسخة الأصلية من شهادة اللغة الأجنبية لوظيفة موظف المعلومات، والنسخ الأصلية أو المصادقة للوثائق الأخرى.
– يكفي أن يكون لدى الوكالة من المجموعة C وثيقة موظف المعلومات، ولا يُطلب معرفة اللغة الأجنبية.
وفقًا للقيم المذكورة في المادة 34 من القانون رقم 4734؛
أ) يجب تقديم خطاب الضمان الدائمي وو الخالص برسوم ضمانتنا للشركة أو اسم الوكالة، أو نسخة من الإيداع إلى حساب وزارة الثقافة والسياحة التركية بمكتب بنك الأناضول المركزي في أنقرة تم إيداعه، إلى TÜRSAB،
ب) يجب أن يتم إيداع الضمان النقدي من حساب الشركة،
ج) لا تقبل الضمانات النقدية المودعة من حسابات الأفراد،
د) يجب كتابة اسم الشركة بشكل صحيح في الضمان.
• تنطبق الشروط والإجراءات المطلوبة لمراكز وكالة السفر أيضًا على جميع الفروع التي سيتم فتحها.
1.2. إجراءات تسجيل العضو
تسجيل members بعد أن تُظهر وكالات السفر المشتركة أنها تفي بالمتطلبات الضرورية بحكم إجراء من TÜRSAB، يتم تسجيلها كأعضاء بعد دفع رسوم التسجيل.
II.3. إلغاء العضوية
تحصل الوكالات التي يتم الموافقة عليها من قبل TÜRSAB ويتم إبلاغ وزارة الثقافة والسياحة التركية، والتي لا تستطيع الحصول على شهادة التشغيل بسبب عدم موافقة الوزارة، على إلغاء العضوية، ويتم إعادة رسوم تسجيل العضوية لها من قبل TÜRSAB.
II.4. فحص الطلب والتوصل إلى نتيجة
بعد مراجعة وثيقة الطلب والمرفقات، يقوم TÜRSAB بالتحقق مما إذا كانت وكالة السفر تحظى بالمواصفات المنصوص عليها في المادة 17 من لائحة وكالات السفر، وما إذا كانت سجلات الموظفين محفوظة.
بعد أن تصدر TÜRSAB نتيجة الفحص، يُبلغ وزارة الثقافة والسياحة التركية والجمهور المعني بالنتيجة المكتوبة. يتم توضيح أسباب عدم قبول الطلبات غير المقبولة. يتم إرسال ملف طلب الشهادة التشغيلية إلى الوزارة من قبل TÜRSAB في الحالات المقبولة. في حال وجود نقص في الفحص، يتم إبلاغ TÜRSAB بتكامل النقص المطلوب في نتيجة الفحص والتقييم المرفقة بالطلب.
في حال النظر في الطلب بشكل إيجابي، يتم إعداد الموافقة على الوثيقة. بعدها، يتم إصدار شهادة تشغيل وكالة السفر. تُرسل شهادة تشغيل الوكالة إلي وزارة الثقافة والسياحة المعنية لتسليمها إلى مقدم الطلب، ويتم الإبلاغ عن الوضع إلى TÜRSAB.
تستلم الوكالة الشهادة بعد تقديم مستندات إثبات دفع الرسوم المعينة المحددة من قبل الوزارة.
في هذه المقالة، جمعنا المسؤوليات القانونية التي تحتاج إلى معرفتها عند فتح وكالة سفر سياحية. يمكنك الاطلاع على المعلومات المجمعة حول خطة العمل وتشغيل الوكالة في مقالتنا السابقة.
